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Législation dérivée de l'ESPR : actes délégués et d'exécution relatifs aux produits de consommation invendus

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Respect de l'interdiction de divulgation et de destruction des produits invendus prévue par l'ESPR.

Le 9 février 2026, la Commission européenne a adopté deux actes d'exécution au titre du règlement sur l'écoconception des produits durables (ESPR) afin de mettre en œuvre les règles relatives aux produits de consommation invendus. Ce document de référence résume ces deux actes à l'intention des équipes chargées de la conformité, des conseillers juridiques et des analystes ESG.

C(2026) 659 final
Règlement délégué
Dérogations à l'interdiction de détruire les produits de consommation invendus
Article 25, paragraphe 5, du règlement ESPR Applicable à compter du 19 juillet 2026 10 dérogations
C(2026) 660 final
Règlement d'application
Modalités et format de communication des informations relatives aux produits de consommation invendus mis au rebut
Article 24, paragraphe 3, du règlement ESPR Applicable à partir de février 2027 3 annexes

Règlement délégué : dérogations à l'interdiction de destruction

Le règlement délégué précise dans quels cas les opérateurs économiques peuvent détruire des vêtements, des accessoires vestimentaires et des chaussures invendus, malgré l'interdiction prévue à l'article 25, paragraphe 1. Il comporte six articles et s'applique à compter du 19 juillet 2026.

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Règlement délégué
Résumé article par article
Art. 1
Définitions. Définit les notions d’« entité de l’économie sociale » (au sens de l’article 3, paragraphe 4, point i), de la directive 2008/98/CE) et de « rentable » (le coût de la réparation ne dépassant pas le coût total de la destruction et du remplacement).
Art. 2
10 dérogations. Les produits invendus énumérés à l'annexe VII de l'ESPR peuvent être détruits s'il est établi qu'ils relèvent de l'une des catégories suivantes : (a) produit dangereux ; (b) non-conformité à la législation ; (c) violation de la propriété intellectuelle ; (d) licence de propriété intellectuelle expirée ; (e) impropre à la réutilisation ; (f) produit endommagé ; (g) défaut de conception/fabrication ; (h) non accepté pour un don (≥ 3 entités ou 8 semaines en ligne) ; (i) entité de l'économie sociale — aucun destinataire ; (j) préparé pour la réutilisation — aucun destinataire.
Art. 3
Documents justificatifs aux fins de vérification. Les exploitants doivent conserver les justificatifs relatifs à chaque dérogation pendant cinq ans après la destruction. Ces documents doivent être fournis aux autorités sous forme électronique dans les trente jours suivant la demande. Ils peuvent être établis de manière groupée pour plusieurs produits concernés par les mêmes circonstances.
Art. 4
Note à l'attention des opérateurs de traitement des déchets. Les opérateurs doivent indiquer à l'opérateur de traitement des déchets destinataire quelle dérogation s'applique, afin de faciliter le tri et d'améliorer les taux de recyclage.
Art. 5
Clause de réexamen. La Commission procède à un réexamen lorsque de nouveaux produits sont ajoutés à l'annexe VII du REES, ou tous les cinq ans. Elle peut examiner si des technologies de recyclage de haute qualité justifient une future dérogation au titre de l'article 25, paragraphe 5, point g).
Art. 6
Entrée en vigueur. 20 jours après la publication au JO. Applicable à compter du 19 juillet 2026. Sous réserve de l'examen du Parlement et du Conseil — si des objections sont formulées dans un délai de deux mois, l'interdiction s'applique sans dérogation.

Règlement d'application : format de publication et vérification

Le règlement d'exécution harmonise les modalités de communication d'informations par les entreprises concernant les produits de consommation invendus mis au rebut. Il comprend sept articles et trois annexes.

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Règlement d'application
Résumé article par article
Art. 1
Champ d'application. S'applique aux produits mis au rebut à compter du premier exercice complet suivant la date d'entrée en vigueur. Les informations doivent être publiées dans les 12 mois suivant la fin de l'exercice.
Art. 2
Format de publication. Il convient de respecter le modèle figurant à l'annexe I. Les entreprises soumises aux obligations de reporting en matière de durabilité prévues par la CSRD peuvent inclure ces informations dans leur rapport de gestion, en ajoutant un lien vers leur site web indiquant où les informations ESPR sont disponibles.
Art. 3
Catégories de produits. Par défaut, les informations sont fournies au niveau du code NC à deux chiffres. Les produits énumérés à l'annexe II (plus de 50 catégories dans les domaines de l'électronique, du textile, de l'électroménager, de l'ameublement, des produits d'hygiène et des jouets) doivent être identifiés par des codes NC à quatre chiffres.
Art. 4
Obligation de conservation. Toutes les informations et tous les documents attestant la livraison et la réception des produits mis au rebut doivent être conservés pendant cinq ans à compter de leur communication.
Art. 5
Vérification. Les autorités nationales appliquent les principes énoncés à l'annexe III : approche fondée sur les risques, tolérance de 10 % pour les écarts de quantité, comparaison avec les registres des opérateurs de traitement des déchets. Notification transfrontalière lorsque le non-respect des dispositions concerne d'autres États membres.
Art. 6
Clause de réexamen. La Commission procède à un réexamen dans un délai de cinq ans, portant notamment sur la pertinence du format de publication, la délimitation des produits et les procédures de vérification.
Art. 7
Entrée en vigueur. 20 jours après la publication au JO. Applicable 12 mois après l'entrée en vigueur (vers février/mars 2027).

Annexes du règlement d'application

Annexe I
Modèle de déclaration. Format standardisé comprenant : le nom et l'identifiant de l'entité juridique (EUID), le type de déclaration (individuelle ou consolidée), l'exercice financier, la catégorie de produit par code NC, le nombre et le poids des unités mises au rebut, la présence ou non d'emballages, le motif de la mise au rebut, la répartition du traitement des déchets (pourcentage de réutilisation, de recyclage, d'autres formes de valorisation, d'élimination et de pourcentage inconnu), ainsi que les mesures prises et prévues pour éviter la destruction.
Annexe II
Liste des catégories de produits. Plus de 50 catégories de produits de consommation pour lesquelles la mention du code NC à 4 chiffres est obligatoire. Cette liste comprend notamment les savons, les détergents, les pneus, les bagages, la maroquinerie, les textiles, les articles d'ameublement, les appareils électroménagers, les appareils électroniques, les smartphones, les ordinateurs, les piles, les meubles, les matelas, les jouets, les jeux vidéo et les produits d'hygiène. Elle exclut les composants, les produits intermédiaires et les produits qui ne sont pas principalement destinés aux consommateurs.
Annexe III
Cadre de vérification. Approche fondée sur les risques. Facteurs déclencheurs : chiffres déclarés anormalement bas, antécédents de non-conformité, pourcentage élevé de déchets classés « inconnus », taille de l'exploitant et profil de ses activités, informations provenant de tiers. Procédure : vérifier la conformité du format → demander les documents de livraison → vérifier les quantités (tolérance de 10 %) → comparer les opérations de traitement des déchets → vérifier les documents relatifs aux dérogations.

En bref : principales différences

Règlement délégué
Règlement d'application
Base juridique
Article 25, paragraphe 5, du règlement général sur la protection des données (RGPD)
Article 24, paragraphe 3, du règlement général sur la protection des données (RGPD)
Sujet
Dans quels cas la destruction des vêtements et des chaussures invendus est-elle autorisée ?
Comment signaler des produits de consommation invendus mis au rebut
Gamme de produits
Annexe VII uniquement (vêtements, accessoires vestimentaires, chaussures)
Tous les produits de consommation — plus de 50 catégories selon les codes NC de l'annexe II
Valable à partir du
19 juillet 2026
~Février/mars 2027 (12 mois après l'entrée en vigueur)
Grandes entreprises
À partir du 19 juillet 2026
Obligation de divulgation déjà en vigueur (premier exercice complet postérieur au 18 juillet 2024)
Entreprises de taille moyenne
À compter du 19 juillet 2030
À compter du 19 juillet 2030
Micro/petites
Exempté
Exempté
Durée de conservation
5 ans après la destruction
5 ans après la divulgation
Examen minutieux
Opposition du Parlement ou du Conseil dans un délai de deux mois
Sans objet (acte d'exécution)
Note relative à l'intégration de la CSRD

Les entreprises qui établissent déjà leurs rapports conformément à la CSRD peuvent intégrer les informations requises par l'annexe I dans leur rapport de gestion plutôt que de les publier séparément. Chez Generation Impact Global, nous aidons les organisations à mettre en place des processus de reporting en matière de développement durable conformes aux ESRS, capables de répondre aux exigences de publication de l'ESPR au sein d'un processus de reporting unique.

Vous avez besoin d'aide pour vous conformer à la réglementation ESPR ?

Notre plateforme aide les équipes chargées du développement durable à gérer, en un seul et même endroit, leurs obligations d'information au titre de l'ESPR, de la CSRD, du SFDR et d'autres cadres réglementaires de l'UE.

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Foire aux questions

Quelle est la différence entre un règlement délégué et un règlement d'exécution ?

Ces deux lois s'appliquent-elles aux mêmes produits ?

À partir de quand les entreprises doivent-elles se conformer à cette réglementation ?

Le règlement délégué peut-il être bloqué ?

Qu'est-ce que le format de déclaration de l'annexe I ?

Références juridiques

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